全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會和中國科學(xué)院第二十一次院士大會、中國工程院第十七次院士大會，是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)關(guān)鍵時期召開的一次科技盛會。習(xí)近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話，集中概括了黨的十八大以來我國科技事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深刻總結(jié)了新時代科技事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗，系統(tǒng)闡明了新形勢下加快建設(shè)科技強國的基本內(nèi)涵和主要任務(wù)，對院士群體和廣大科技工作者提出了殷切期望和要求。習(xí)近平總書記的重要講話具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，為新征程上做好科技工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視科技創(chuàng)新工作，從黨和國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對科技事業(yè)發(fā)展提出一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求。在這次大會上，習(xí)近平總書記進一步深刻闡明了科技強國建設(shè)的重大理論和實踐問題，為我們在新時代新征程上走好中國特色自主創(chuàng)新道路，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強和推進科技強國建設(shè)提供了強大思想武器。
科學(xué)總結(jié)我國科技事業(yè)發(fā)展“八個堅持”的重要經(jīng)驗，體現(xiàn)了創(chuàng)造性與繼承性的內(nèi)在統(tǒng)一。這些重要經(jīng)驗，豐富和深化了科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的思想內(nèi)涵和理論內(nèi)涵，是對新時代我國科技事業(yè)發(fā)展實踐經(jīng)驗的全面總結(jié)；提出“發(fā)揮我國社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢”“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、保障高水平安全”，深刻揭示出科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用，是對馬克思主義科技學(xué)說的繼承與發(fā)展；秉承了自強不息、革故鼎新的中華文明精神氣質(zhì)，注入了愛國奉獻、唯實求真的新時代創(chuàng)新基因，是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的賡續(xù)與創(chuàng)新。這些重要經(jīng)驗，把我們黨對科技事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識提升到了新高度，對我們進一步增強建成科技強國的信心和決心、加快推進高水平科技自立自強具有重要指導(dǎo)意義。
清晰標(biāo)定科技強國建設(shè)在“兩個大局”中的重要位置，體現(xiàn)了時代性與戰(zhàn)略性的內(nèi)在統(tǒng)一。習(xí)近平總書記強調(diào)“科技革命與大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場”，要求加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃，進一步增強緊迫感，搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點；強調(diào)“中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動能”，要求加快實現(xiàn)高水平科技自立自強；指出“科學(xué)研究向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進、向極綜合交叉發(fā)力”“技術(shù)創(chuàng)新進入前所未有的密集活躍期，人工智能、量子技術(shù)、生物技術(shù)等前沿技術(shù)集中涌現(xiàn)，引發(fā)鏈?zhǔn)阶兏铩?，要求統(tǒng)籌各類創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，提升科技創(chuàng)新投入效能。這些重要論述，精辟論述了科技創(chuàng)新在推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)中的重要作用，清晰標(biāo)定科技強國建設(shè)在“兩個大局”中的重要位置。
深刻闡述我們要建成的科技強國必須具備的五方面基本要素，體現(xiàn)了系統(tǒng)性與關(guān)鍵性的內(nèi)在統(tǒng)一。習(xí)近平總書記從五個方面系統(tǒng)概括了我們要建成的科技強國必須具備的基本要素，清晰描繪出建成科技強國的宏闊圖景。強大的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力是科技強國的根基底座，要持續(xù)產(chǎn)出重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果，為國家發(fā)展提供豐沛的源頭活水。強大的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力是科技強國的戰(zhàn)略支柱，要加快突破重點領(lǐng)域關(guān)鍵點、控制點技術(shù)，為高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全提供有力支撐。強大的國際影響力和引領(lǐng)力是科技強國的顯著標(biāo)志，要為人類科技進步和解決全球共同挑戰(zhàn)作出更多中國貢獻，成為世界重要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。強大的高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力是科技強國的根本特征，要通過自主培養(yǎng)高水平人才和吸引世界一流人才，不斷壯大國際頂尖科技人才隊伍和國家戰(zhàn)略科技力量。強大的科技治理體系和治理能力是科技強國的重要保障，要全面深化科技體制機制改革，形成世界一流的創(chuàng)新生態(tài)和科研環(huán)境。
全面準(zhǔn)確把握科技強國建設(shè)的戰(zhàn)略路徑和重點任務(wù)
習(xí)近平總書記錨定2035年建成科技強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，突出重點領(lǐng)域，從五個方面對建設(shè)科技強國的重點任務(wù)作出系統(tǒng)部署，充分體現(xiàn)了新時代科技強國建設(shè)的頂層設(shè)計和總體安排。
建設(shè)科技強國，必須充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加快推進高水平科技自立自強。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要完善黨中央對科技工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制”“凝聚推動科技創(chuàng)新的強大合力”。要加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化定位和布局，增強國家創(chuàng)新體系一體化能力。要充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府各方面作用，圍繞制約國家發(fā)展和安全的關(guān)鍵核心技術(shù)問題協(xié)同攻關(guān)，把科技命脈和發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。要完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的投入機制，有組織推進戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，加快提升原始創(chuàng)新能力。
建設(shè)科技強國，必須扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記指出，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的“基礎(chǔ)是增加高質(zhì)量科技供給”“關(guān)鍵是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”“途徑是促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用”。要聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，夯實深度融合的基礎(chǔ)。要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，形成企業(yè)“出題”、聯(lián)合“答題”、市場“閱卷”的融通創(chuàng)新模式，突出深度融合的關(guān)鍵。要大力推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進自主攻關(guān)產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級，拓寬深度融合的途徑。
建設(shè)科技強國，必須全面深化科技體制機制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。習(xí)近平總書記強調(diào)：“科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域?！币獓@建成科技強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過全面深化改革，完善科技治理體系，提升科技治理能力。要統(tǒng)籌推進創(chuàng)新平臺建設(shè)，統(tǒng)籌實施重大科技計劃，統(tǒng)籌完善區(qū)域創(chuàng)新布局，改變條塊分割、各自為戰(zhàn)的局面。要深化科技經(jīng)費分配和管理使用機制改革，加強資源統(tǒng)籌，提升科技創(chuàng)新投入效能。要進一步優(yōu)化人才計劃，改革科技評價、科技獎勵、收入分配等激勵制度，讓科研人員心無旁騖、潛心鉆研。
建設(shè)科技強國，必須一體推進教育科技人才事業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑人才競爭優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出：“科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐?！币嫦?035年建成科技強國目標(biāo)，加強國家戰(zhàn)略人才力量建設(shè)，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。要準(zhǔn)確把握教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動之間的關(guān)系，暢通教育科技人才的良性循環(huán)，著力解決人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新供需不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾。要主動應(yīng)對國際科技競爭形勢變化，在繼續(xù)加強優(yōu)秀人才引進的同時，著力強化高層次人才自主培養(yǎng)，突出加強青年科技人才培養(yǎng)。要大力弘揚科學(xué)家精神，厚植尊重科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、包容失敗的創(chuàng)新文化土壤，加快構(gòu)建具有國際競爭力的人才制度體系。
建設(shè)科技強國，必須深入踐行構(gòu)建人類命運共同體理念，推動科技開放合作。習(xí)近平總書記強調(diào)：“科技進步是世界性、時代性課題，唯有開放合作才是正道?！币轿粩U大交流合作，以高水平開放帶動高質(zhì)量科技創(chuàng)新，在開放合作中實現(xiàn)自立自強。圍繞應(yīng)對氣候變化、糧食安全、能源安全等全球性挑戰(zhàn)開展聯(lián)合攻關(guān)，積極發(fā)起和組織實施國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，加大國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施對外開放力度，加強科技資源開放共享。更加主動融入國際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)起和參與國際科技組織，同世界各國攜手打造開放、公平、公正、非歧視的國際科技發(fā)展環(huán)境。
只爭朝夕肩負(fù)好國家科研機構(gòu)的使命擔(dān)當(dāng)
國家科研機構(gòu)是國家戰(zhàn)略科技力量，是建設(shè)科技強國的骨干力量。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，以舍我其誰的使命感、知重負(fù)重的責(zé)任感、時不我待的緊迫感，在為建設(shè)科技強國而奮斗的征程中發(fā)揮更大作用，切實肩負(fù)起黨和國家賦予的光榮使命和歷史重任。
鍛造加快搶占科技制高點的主力軍。科技制高點是高水平科技自立自強的戰(zhàn)略要地，也是建設(shè)科技強國的必爭之地、必勝之地。國家科研機構(gòu)要緊扣國家重大戰(zhàn)略需求，圍繞支撐發(fā)展力、保障生存力、增強引領(lǐng)力，充分發(fā)揮體系化建制化優(yōu)勢，強化應(yīng)用導(dǎo)向和協(xié)同創(chuàng)新，組織開展“大兵團”作戰(zhàn)，在關(guān)鍵科技領(lǐng)域、重大前沿方向上產(chǎn)出關(guān)鍵性、原創(chuàng)性、引領(lǐng)性重大成果，努力搶占一批科技競爭和未來發(fā)展制高點。
打造引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展和原始創(chuàng)新的策源地。加強基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新是建設(shè)科技強國的必由之路。國家科研機構(gòu)要立足自身定位，聚焦使命導(dǎo)向的建制化基礎(chǔ)研究，圍繞國家戰(zhàn)略需求和高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)研究布局，創(chuàng)新選題機制、組織模式和管理方式，強化面向重大科學(xué)問題的協(xié)同攻關(guān)，努力提出原創(chuàng)基礎(chǔ)理論、掌握底層技術(shù)原理，產(chǎn)出更多“從0到1”的重大原創(chuàng)成果。
構(gòu)筑培養(yǎng)集聚戰(zhàn)略科技人才的新高地。國家科研機構(gòu)具有大任務(wù)、大平臺等優(yōu)勢，為科研人員成長成才、建功立業(yè)提供了廣闊舞臺。中國科學(xué)院具有集科研院所、學(xué)部、教育機構(gòu)于一體的獨特優(yōu)勢，將依托重大科技任務(wù)和重大創(chuàng)新平臺，在高水平科研實踐中培養(yǎng)造就高水平人才；深化科教融合協(xié)同育人，組織實施高精尖缺人才自主培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批基礎(chǔ)寬厚、專業(yè)精深、創(chuàng)新活躍、具有家國情懷，未來能夠在國際科技前沿與其他國家科技人才同臺競技的一流科技人才。
深耕科技體制機制改革的試驗田。建設(shè)科技強國，要求擁有強大的科技治理體系和治理能力。國家科研機構(gòu)要進一步全面深化改革，加快構(gòu)建符合重大科研活動組織規(guī)律、可以充分調(diào)動科研人員積極性創(chuàng)造性的現(xiàn)代科研院所治理體系。通過深化科研院所改革，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代科研院所治理能力要求的組織架構(gòu)、制度體系和運行機制，強健國家科研機構(gòu)的“主動脈”；通過改革人才考核評價和激勵機制，深化資源配置和管理使用機制改革，讓各項改革舉措深入“毛細(xì)血管”，解決影響體制優(yōu)勢發(fā)揮的卡點堵點問題。
勇當(dāng)國際科技交流合作的排頭兵。面對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國際科技競爭環(huán)境，國家科研機構(gòu)要充分發(fā)揮長期形成的國際交流合作網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新平臺等獨特優(yōu)勢，在國際科技交流合作中發(fā)揮重要作用。要持續(xù)加強與國際一流科研機構(gòu)的科技交流與科研合作，積極支持科研人員多渠道參與國際科技組織、國際會議、國際合作項目等。依托一流科研機構(gòu)和先進的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新平臺，積極吸引國際優(yōu)秀科學(xué)家來華開展交流合作。
當(dāng)好弘揚和踐行科學(xué)家精神的示范者。以中國科學(xué)院為代表的國家科研機構(gòu)是我國科學(xué)家精神的重要發(fā)源地。要加強思想政治引領(lǐng)，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。要加強精神文化感召，激勵廣大科研人員志存高遠(yuǎn)、愛國奉獻、矢志創(chuàng)新，自覺踐行、大力弘揚科學(xué)家精神。要加強作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大科研人員求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，力戒浮夸浮躁、急功近利，帶頭營造風(fēng)清氣正的科研生態(tài)。
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